“老师谈不上，归正即是经心死力干，作念好我的职责。”
这句朴实无华的话，出自扎根下层十五年的省东谈主大代表，阳江阳春市潭水镇东谈主民政府祥瑞法治办公室一级科员詹世健之口。
在广东省十四届东谈主大五次会议时候，詹世健继承记者采访时示意，本年他将成见投向粤东西北“千里睡”的耕地，提交了《对于加大对粤东西北耕地计谋扶捏的建议》。在他看来，耕地问题并非单一的农业问题，而是关乎食粮安全、乡村振兴和区域和谐发展的基础性问题。
从村支书到东谈主大代表：问题就在眼下
詹世健的履职故事，长久与乡村一线缜密相接。2011年返乡职责后，他在阳春市潭水镇盘新村一干即是15年，其中担任村党支部文牍8年多。2024年，他选取公事员进入镇政府职责，但仍兼任村内事务，直到2026年头村“两委”换届完成，才慎重离开村级岗亭。
詹世健（图中红衣者）组织巨匠冬修水利
“我基本上是见证了咱们村的发展全经过。”詹世健说。
这些年，他亲历屯子从省级贫苦村到“百千万工程”第一批典型村的滚动——在香洲区对口帮扶下，村里的基础要领渐渐完善，东谈主居环境也有了较着改善，村集体经济收入更是提高至30多万元，酿成了以山林出租、光伏发包、水产育苗、蔬菜补助为主的多元产业方式。
但在屯子日月牙异的发展变化中，耕地问题长久是他心头绕不开的“大石头”。
“因为各方面的死心，包括地舆环境，包括水利基础要领确立不完善，再加上其他条目相对相比逾期，是以就导致了撂荒。”詹世健示意。
一次次下田访谒、一次次到各地调研，他渐渐意志到，撂荒并非魄力问题，而是条目问题、轨制问题。这也成为他履职以来捏续良善食粮安全和耕地保护的紧要原因。
撂荒不是“不要田”，而是“种不了田”
结合多年下层不雅察和调研，詹世健发现，粤东西北耕地合座呈现“总量占比高但诈欺质料弱、整治鞭策中仍存多重逆境”的近况，在面积辩别、质料条目、诈欺效果及配套保险等四大维度存在问题。
在面积辩别上，一方面，粤东西北是广东耕地的中枢承载区，耕大地积占全省六成以上，是食粮坐褥的基础区域；另一方面，受平地丘陵地形影响，耕地高度碎屑化，粤东西北“八山一水一分田”方式高出，限制化、机械化功课难度大。同期，区域耕地资源供需矛盾较着，清远等多地耕地保有量未达商量任务，缺口限制位居全省前线。
而在耕地质料上，粤北山区、粤西地区低产田比例远高于珠三角，主要受地形死心及泥土退化影响，产量褂讪性较差。部分区域泥土酸化、盐碱化、肥力下落问题并存，斗鱼体育导致地皮产出率低。
再肖似受农村东谈主口空腹化影响，农村青丁壮劳能源无数流向珠三角，耕地撂荒景观额外高出，全省未耕耘耕地占比超15%的区域主要纠合于此，部分地块通顺撂荒超三十年。
更瑕玷的是，粤东西北地戋戋域经济基础薄弱，对耕地基础要领参加不及，水利要领年久失修、排灌渠淤积坍塌问题额外广阔。同期，农机化、烘干、育秧等农业社会化工作体系不完善，丘陵山区适用农机障翳率低，科技守旧也略显不及，耕地矫正、高效补助工夫推论落地较慢。
“咱们村民忙绿，具备耕作条目的地都基本上种上农作物了，稀罕撂荒的不是不思种，而是种不了。”詹世健对记者说。
把田“连起来”，更要把东谈主和计谋“扶上来”
在调研中，他还珍藏到，一些所在即便完成了高圭臬农田确立，但后续管护不到位，仍存在闲置、低效诈欺的情况，资源错配问题较为高出。
针对这些情况，他在建议中提议，要以精确台账为基础，逐块摸清撂荒漠因，通过卫星遥感和四级田长巡缉相结合，逐村逐块确立撂瘠土台账。在此基础上，分类型鞭策复耕：具备条目的立即复耕，优先种粮，实践“长入耕耘、长入商量、长入分成”；条目一般的委派村集体/联接社纠合整合，或邻里代耕、农事工作托管；条目差的先补水利、农机谈，再“小并大、陡变缓”，3年内完成可复耕撂瘠土复耕 ；季节性撂荒的推“代耕代种+轮作”，梗阻短期闲置。
詹世健还在建议中细心强调，要把撂瘠土整治与高圭臬农田确立、小田并大田统筹鞭策，鞭策“百亩方、千亩方、万亩方”纠合连片，在粤东西北地区加大资金和形势歪斜力度，重心补皆灌排系统、田间谈路和地力提高短板，提高耕地宜机化水平。
同期，他也在建议中明确指出要管理“谁来种地”的问题。他提议，通过确立县—镇—村三级地皮流转平台，探索“耕地银行”“地皮托管”“国企代耕”等模式，指令撂荒耕地纠合整合，裁减单个农户的补助风险和老本。同期不错适合提高种粮补贴圭臬，肖似复耕、农机、轮作等专项支捏，并探索按产量、绩效进行奖励，让信得过种粮、复耕的主体获得更多实惠，引发捏续商量能源。
采写：曾灿奎
起原：南边农村报
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